3月4日消息 半年之前，这种招商效果还是难以想象的。而如今，江苏沿海面对的问题是地方资金设施无以，据本报记者理解，江苏有关智囊已建议正式成立江苏沿海研发银行，为当地大研发获取融资平台。　　地方政府，正试图做到这个大研发的机会。

以后，我们沿江研发可能会托得比较较少一些，更好地托沿海研发。江苏某沿江沿海城市的一位官员告诉他本报记者。　　江苏沿海并非孤例。据本报不几乎统计资料，从2009年1月份开始，国家就先后通过了8个沿海地区大力发展规划。

与之构成鲜明对比的是，中西部区域和东北地区大力发展规划到目前为止却只有约7个。　　早已获批的八个沿海区域大力发展规划，明确为珠三角规划、海西区规划、上海两个中心规划、辽宁沿海经济带发展规划、珠海横琴发展规划、江苏沿海地区发展规划、山东黄河三角洲高效生态经济区发展规划，以及刚刚发布的《关于前进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。

　　而2010年，沿海地区规划实施的频率仍将沿袭。长三角规划将施行，京津冀都市圈发展规划亦将获批，而山东还在力争半岛蓝色经济区转入国家战略层面，再加2008年获批的北部湾规划，沿海地区规划或超过12个。

　　回应，来自中部地区的安徽省政协常委程必然指出，沿海地区是发展较为慢的地区，区域规划做多点长时间合理。　　由此，从南方岛屿海南到北部的辽宁，区域规划已全面覆盖面积沿海地区，并构成了一条跨越南北的链条。　　在牵动股票市场投资热情的同时，沿海地区区域大力发展规划的实施，或也不会带给地方政府的大规模投资。

在此背景下，无论是出于健快速增长的必须抑或其它原因，怎样避免调结构被忽视，如何避免有可能的大规模投资带给的通胀压力，似乎是下一步必须面临的难题。　　不过，在浙江省改革与发展研究所所长卓勇良眼里，区域大力发展规划的起到，仍尚待仔细观察。在他显然，目前，江苏、浙江、上海、广东等沿海地区税负相当严重，只有调整和中央的财政分配关系才能增进沿海地区研发。

　　目标健快速增长　　接二连三，沿海地区的区域大力发展规划早已先后实施了8个。如此密集实施沿海地区大力发展规划，而不是中西部地区大力发展规划，让人甚吃惊。　　回应，程必然说明说道，沿海受到金融危机的影响较为大，抵抗金融危机主要还是在沿海地区，所以获批认同是沿海多一点。在程必然显然，中国经济发展以沿海为主导的状况，很长一段时间内会转变。

　　某种程度是程必然，多位区域专家均指出，推崇沿海地区规划，更好的是出于健快速增长的必须。对沿海地区而言，相对于调结构，目前依然以健快速增长居多。

国务院发展研究中心研究员朱荣林告诉他本报记者。　　卓勇良亦对程的这种众说纷纭回应赞成，而官方的说明亦证明了这一点。此前，国家发改委地区司司长范恒山透漏了实施这些政策的原因，施行了区域发展规划和文件的地方，都出了应付国际金融危机、维持经济稳定较慢快速增长的中流砥柱。

　　明确而言，健快速增长包括了做强存量和做到大增量两种手法。而江苏就是一个典型的例子，既有做到大增量，又有做强存量。

　　对于江苏沿海城市而言，沿海地区仍然是个经济脆弱地区，连云港(601008,股吧)、盐城等沿海地区发展比较较慢。　　若要维持江苏经济高速快速增长，仅有依赖苏南的转型，在短期内是很难构建的。

资料表明，苏南地区面积仅有占到江苏省面积40%左右，而且用地更为紧绷，另外60%的面积上产于着徐州、连云港等具备潜力的地区。　　而此次沿海区域大力发展规划为该地区获取了新的动力，而这也是健快速增长的要素之一。据本报理解，江苏沿海滩涂共1031万亩，基本为仍未研发，相当大一部分稍作改建并转变用途后就可以作为工业用地，这在国内其它地区绝无仅有。

　　所以，我们从不担忧用地的问题。一位沿海城市的官员告诉他本报记者，我们将根据国家的土地移位等政策来保证土地供给。

　　事实上，不仅是江苏沿海地区，还包括天津滨海新区、海峡西岸经济区、广西北部湾经济区等，皆是改革开放以来沿海地区发展中的薄弱环节，此次被列入大力发展区域，可以打造出新的增长极，归属于做到大增量。　　而对于沿海地区的比较繁盛地区，规划更加期望在通过调结构，大力发展高新技术产业来健快速增长，或曰做强存量。

　　在沿海研发中，要尤其侧重节约、集约化发展。现在南通省级以上开发区就以3%的国土建构了40%的GDP。

南通市市长丁大卫此前告诉他本报记者，此前，南通沿海地区仍然投资较较少，而随着规划获批，大量资金涌进如东等沿海地区。　　(减缓条件较好地区研发对外开放的)意义在于，培育构成新的经济增长极。范恒山对媒体如是说。　　本报取得的近期一版长三角规划(印发稿)表明，规划拒绝长三角地区发展战略性新兴产业，培育新的快速增长机会。

这似乎是做强存量的一种方法。　　区域规划调动了地方积极性，投资往往不会较慢减少，从而增进地方经济的发展，超过健快速增长的目的。朱荣林对本报记者称之为。

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